Un proiect legislativ prezentat recent în SUA introduce o taxă anuală pentru vehiculele electrice, în cadrul unui pachet extins de reautorizare a infrastructurii de transport. Inițiativa, integrată în programul „BUILD America 250”, propune ca proprietarii de EV și de hibride plug-in să plătească anual sume suplimentare pentru utilizarea drumurilor. Comparativ cu Europa, unde tendința este de a sprijini adopția EV, abordarea americană ridică întrebări legate de modele de finanțare și stimulente fiscale.
Inițiativa legislativă „BUILD America 250”, propusă de autoritățile din SUA ca parte a pachetului de reautorizare a infrastructurii rutiere, prevede introducerea unei taxe anuale pentru vehiculele electrice pe baterie (BEV), în valoare de aproximativ 120 EUR, și pentru hibridele plug-in (PHEV), în jur de 32 EUR. Această taxă ar urma să crească progresiv cu circa 4 EUR anual, urmând să atingă plafonul de 138 EUR pentru BEV și 46 EUR pentru PHEV până în anul 2029. Colectarea acestor taxe s-ar realiza prin sistemele de înmatriculare ale fiecărui stat, iar refuzul implementării ar putea determina diminuarea finanțării federale pentru transporturi.
Decizia vine în contextul unui pachet mai larg, de 580 miliarde EUR pentru reținerea și modernizarea infrastructurii de drumuri, înainte ca programul actual să expire la 30 septembrie. În Statele Unite, întreținerea rețelelor rutiere este susținută în principal din taxele pe motorina și benzină, pe care proprietarii de vehicule electrice nu le plătesc direct. Astfel, autorii proiectului consideră justificată introducerea acestei taxe specifice pentru EV, pentru a compensa lipsa contribuțiilor la fondul destinat întreținerii drumurilor.
Propunerea americană contrastează semnificativ cu abordarea Uniunii Europene și a statelor membre, inclusiv România, unde politica fiscală a favorizat până acum vehiculele electrice prin scutiri de taxe la înmatriculare, reduceri anuale sau chiar zero taxe pentru deținerea și utilizarea BEV sau PHEV. În România, proprietarii de mașini electrice beneficiază de scutiri de la taxa de mediu anuală și, prin programul Rabla Plus, primesc subvenții considerabile la achiziție. În Germania, Franța sau Olanda, reducerile fiscale și încetarea taxelor de proprietate s-au dovedit stimulente principale pentru creșterea numărului de EV pe șosele. Aceste măsuri vin în sprijinul obiectivului european de a elimina vânzarea de vehicule poluante până în 2035, consolidând tranziția către mobilitate electrică.
La nivel european, nu există o taxă anuală dedicată exclusiv vehiculelor electrice aplicată la scară largă. Majoritatea statelor UE stabilesc taxele auto pe baza emisiilor de CO2, masă totală sau capacitate cilindrică, ceea ce duce în multe cazuri la costuri anuale mai mici, sau chiar nule, pentru utilizatorii de EV. Mai mult, reglementările europene actuale urmăresc să mențină stimulentele și să asigure accesul la infrastructură de încărcare, tocmai pentru a facilita electrificarea transportului rutier. Potrivit statisticilor Asociației Constructorilor Europeni de Automobile (ACEA), taxele de deținere pentru BEV în Europa sunt considerabil mai reduse decât pentru vehiculele cu emisii tradiționale.
Este de remarcat că o parte din statele americane au introdus deja taxe anuale de înmatriculare suplimentară pentru EV, ca răspuns la scăderea veniturilor din taxe pe carburanți. Totuși, la nivel federal, proiectul BUILD America 250 reprezintă prima încercare de standardizare a acestei politici la scară națională. În paralel, proiectul mai prevede reducerea finanțării pentru unele programe de transport curat, cum sunt infrastructura publică de încărcare, transportul electric de marfă și autobuzele electrice, spre deosebire de direcția generală europeană de expansiune a acestor facilități.
În concluzie, propunerea Congresului american marchează o diferențiere majoră între strategiile de finanțare și facilitare a adopției EV în SUA față de Europa. În România și în alte state UE, stimulentele fiscale și facilitățile dedicate au impulsionat interesul pentru mobilitatea electrică, în timp ce introducerea unor taxe suplimentare, ca în modelul propus în SUA, ar putea avea efecte inverse asupra pieței. În acest context, menținerea politicilor favorabile în Europa rămâne esențială pentru ca obiectivele de reducere a emisiilor și electrificare să fie atinse până în 2035.